8日上午,河北省质监局对2016年度河北省检验检测服务业发展状况进行了分析整理,以期为各级政府有针对性地指导区域、行业、机构提升总体质量水平和发展能力,着力推进检验检测产业发展提供决策参考。
有资质的检验检测机构已达1712家
截至2016年底,河北省资质认定的各类检验检测机构已达1712家,其中企业类型的检验检测机构1124家,事业单位类型的558家,其他组织和民办非企业类型的30家。检验检测从业人员已达4.3万余人。
去年,河北省共出具行政执法类检验检测报告75.3万份,社会委托类报告1026万份,司法鉴定类报告547份,其他类报告61万份。各检验检测机构全年共承担科研项目362项,科研经费13963万元;其中国家级科研项目26项,省部级科研项目171项。自2013年起,河北省开始运用信息化系统开展检验检测资源调查,从调查数据来看,河北省检验检测综合实力、资源保有量方面大幅度增长。
机构规模较小,对新兴产业支撑力不足
虽然目前全省有1712家检验检测机构,但从业人员超过200人的不足10家,多数检验检测机构业务单一,大的综合检验检测集团还没有形成,在全国检验检测市场的竞争力不强。从统计数据看,检验检测机构的重复建设、同城竞争、同项目竞争现象比较普遍。尤其在环境、建工、机动车、放射、公共卫生等领域表现更加突出。
此外,河北省和战略新兴产业相关的检验检测机构发育仍不足。装备制造业虽有一定规模,但主要集中在机械领域,高端装备制造服务能力不足;电子信息行业的检验检测机构的基础、科技支撑能力和盈利能力仍需壮大;在新能源、清洁生产、新型化工、先进制造、绿色农业等产业发展方面的支撑能力仍有较大提升空间。
下一步将加大科学投入,合作共赢
河北省质监局副局长刘朝申表示,当下竞争日趋激烈,检验检测行业已进入整合做大做强阶段,下一步河北省将加大科学投入,合作共赢。
目前检验检测市场低迷,主要是由于检测能力过剩造成的。比如机动车、环境、职业卫生、建工等相关领域的机构数量,占据全省检测机构数量的三分之二,但这些机构收入占比却很低。
刘朝申表示,随着市场放开,部分检测机构为了生存低价竞标,以牺牲服务质量弥补亏损,结果是恶性循环,既损害了行业发展,也影响了经济和社会健康发展。解决这一问题的有效办法,就是整合散小机构,做大做强。为此,河北省已于日前成立了渤海检验检测创新技术联盟,下一步通过集约化来降低成本、减少竞争。